17.04.2019

Почти 10000 безработных, минус полмиллиарда рублей дохода

Администрация Екатеринбурга 16 апреля представила схему «борьбы» с нестационарной торговлей. Согласно ей, планируется ликвидировать 1,5 тыс. киосков, оставив на территории города 835 точек, пишет «Коммерсант».

Киоскам будет разрешено продавать печатную продукцию, ритуальные принадлежности, мороженое, питьевую воду, прохладительные напитки, предоставлять автосервисные услуги.

Как посчитали эксперты, в случае закрытия 1500 киосков в Екатеринбурге без работы останутся как минимум 3000 реализаторов. Также останутся безработными до 1000 грузчиков, водителей, бухгалтеров. Кроме того, без дополнительного дохода останутся те, кто сегодня имеет подработку в работающих киосках: дворники, электрики — это еще 500 человек.

Из-за приостановки работы нестационарки пройдет сокращение работников в оптовом секторе торговли, где владельцы киосков и закупаются и не только основным товаром — по самым скромным расчетам будет уволено еще до 1000 человек.

Массовые увольнения грозят и частным охранным предприятиям, предоставляющие услуги защиты киоскам, ларькам, павильонам.

Но главные потери «реформы» — это недосдача в бюджете. Только по взносам за аренду земли казна Екатеринбурга не досчитается как минимум 100 миллионов рублей в год. А это, к примеру, 50 желаемых новых ежемесячных зарплат Александра Высокинского!

Кроме того, государство потеряет 300 миллионов рублей в год в виде НДФЛ, ЕНВД, УСН, НДС и т.д. в зависимости от принятой предпринимателем системы налогообложения.

Что удивительно, отказ от киосков происходит на фоне двух событий. Первое, в стране до сих пор финансовый кризис, в результате которого доходы населения продолжают снижаться. Второе, сейчас в Государственной Думе РФ в последних чтениях находятся поправки в закон «О торговли», которые расширяют возможности нестационарной торговли в российских городах.

Эксперты подчеркивают, что именно последнее и является тем фактором, что администрация Екатеринбурга спешит с ликвидацией киосков. Мэрия сейчас гонит на всех порах, чтобы успеть до вступления поправок в федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», ведь новая редакция закона подразумевает, что у предпринимателя невозможно будет отнять землю без предоставления ему компенсационного участка. А пока можно просто забрать участок.

Между тем, предприниматели в недоумении: новая схема дисклокации объектов нестационарной торговли до конца 2020 года была принята всего несколько месяцев назад — в декабре 2018 года. Многие бизнесмены, попавшие в дислокацию, и уверенные в том, что проработают как минимум до 31 декабря 2020 года, уже вложились в бизнес. Теперь же им говорят, что они должны свернуть свой бизнес уже в этом году. Бизнесмены заверяют, что будут отстаивать свои интересы. Так что администрацию Екатеринбурга ждет череда громких судебных процессов, в том числе с участием национальных диаспор, которые готовы вступиться за своих соплеменников.

Кроме этого, киоскеры сейчас рассматривают возможность объединения, чтобы отстоять свои права на земельные участки.

Между тем, юристы уже нашли законодательные противоречия у новой инициативы Высокинского. Как пишет «Правда УрФО», проект муниципального документа может войти в противоречие с областным постановлением от 14 марта — региональный документ не наделяет администрацию широкими полномочиями по разработке нового порядка. Юристы подчеркивают, что городской документ может вызвать претензии УФАС в случае ограничения конкуренции, а также прокуратуры. В надзорном органе и вовсе заявили, что документ не может быть принят в качестве нормативно-правового акта.

«Концепция должна носить рекомендательный характер, иначе может быть разногласие с областным постановлением. Поэтому это должен быть не нормативно-правовой акт, а документ стратегического планирования», – пояснила представитель прокуратуры Екатеринбурга.

Также источники «Правды УрФО» заявляют, что новая система повлечет за собой новые коррупционные возможности для чиновников, контролирующих сектор экономики с большой оборачиваемостью наличных денег. Кроме того, это также создаст дополнительную среду для появления нелегальных киосков, ведь новая схема размещения никаким образом не решает проблему незаконных киосков, из-за которых, по сути, и началась «война» со всеми киосками в Екатеринбурге.

Дмитрий Стародубцев.

Поделитесь статьей